在当前经济形势不景气和就业形势严峻的情况下，就电子商务这一方绿洲的相关问题，上海市以出台法规的形式进行了明确解答。《上海市促进电子商务发展规定》去年年底经上海市人大常委会表决通过，于今年3月1日起正式开始实施。
《上海市促进电子商务发展规定》的意义在于，它是国内第一部促进电子商务发展的地方性法规。这个规定对电子商务的一些概念进行了明确解释和定义，也对如何引导和管理电子商务问题进行了明确规范。
《上海市促进电子商务发展规定》明确定义“电子商务”是通过互联网进行销售商品、提供服务等的经营活动，列出了上海市优先支持的促进电子商务发展的项目，包括：
1，先进制造业和现代服务业等重点领域电子商务平台的建设；
2，电子支付、安全认证、信用服务、物流信息等电子商务服务体系的建设；
3，电子商务关键技术的研发和推广应用。
另外，根据新出台的这个规定，上海市工商部门也由此明确了监管办法，重点监管以B2B，B2C形式的网站，即将商家对商家、商家对个人形式的网站经营者作为重点监管对象，而对C2C形式的一般销售者，目前采取自愿办照的原则。对于个人网店卖家来说，政策的壁垒终于被打破，将从此再无办照之忧。
这个规定的出台，将去年率先要求所有网店必须办理营业执照的北京市工商局推向了尴尬之地。去年8月份，北京市工商局实施了一份网店新规，要求所有网店经营者必须办理网店营业执照。但是新规出台之后引起了广泛的争论，其中不乏中科院一些专家的反对声音，因此北京市的办照规定至目前为止，也没有得到强力的推行。
根据艾瑞和淘宝联合发布的《2008年度网购市场发展报告》报告显示，已有将近11万上海市民2008年在淘宝上解决了就业问题，成为了网络商店的小老板。据了解，2008年淘宝共创造了57万个直接且充分就业岗位，这相当于上海市2008年全市新增就业岗位数的总和。而这57万人中，有19%来自上海。也就是说，2008年上海每新增5个就业岗位，其中一个就是网络店主。
淘宝和百度有啊的相关人士均表示，上海对个人网上开店实施自愿办照，在网上开店的本市个人卖家不必担心会因为“无照经营”而被处罚，这不仅可以提高个人到网上开店的积极性，而且对网络就业能起到积极的促进作用。
